Справка

Что такое социальный контракт

Понятное объяснение без канцелярита: кому положена выплата на своё дело, сколько дают, что придётся сделать и где чаще всего ошибаются.

Социальный контракт простыми словами

Социальный контракт — это соглашение между человеком и органом социальной защиты. Государство даёт деньги и помощь, а человек выполняет согласованный план — программу социальной адаптации. Цель одна: чтобы семья начала зарабатывать сама и её доход стал выше прожиточного минимума.

Контракт бывает четырёх видов: на поиск работы, на своё дело, на личное подсобное хозяйство и на выход из трудной жизненной ситуации. Этот сайт посвящён контракту на своё дело — в документах он называется «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

Главный документ

Правила едины для всей страны и утверждены постановлением Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931. Регион добавляет к ним свои детали: форму бизнес-плана, перечень документов и приоритетные направления. Текст постановления

Кому положен социальный контракт

Семьям и одиноко проживающим гражданам, у которых средний доход на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Считают так: доходы всех членов семьи до вычета налогов за три календарных месяца складывают, делят на три и на число членов семьи. Берут три месяца перед месяцем, предшествующим подаче: подаёте в октябре — считают июнь, июль и август.

В семью входят вы, супруг или супруга, несовершеннолетние и подопечные дети, дети до 23 лет на очном обучении. Родители, братья и сёстры не входят. В восьми регионах прожиточный минимум установлен по местностям — в проверке и анкете для них нужно выбрать свою местность.

  • Гражданство России и постоянное проживание в России. Заявление подают по месту жительства или пребывания — в регионе, где вы зарегистрированы или зарегистрируетесь как ИП или самозанятый.
  • Доход на человека ниже регионального прожиточного минимума на душу населения.
  • Низкий доход объясняется причинами, которые от вас не зависят: потеря работы, уход за ребёнком, многодетность, болезнь.
  • В семье нет другого действующего социального контракта.

С 2026 года без оценки дохода контракт на своё дело заключают с ветеранами боевых действий — участниками специальной военной операции, которые уволены со службы и признаны безработными или ищущими работу. Если ветеран — инвалид I или II группы, он может передать это право супруге или супругу, если они тоже признаны безработными или ищущими работу. Нужны рекомендация фонда «Защитники Отечества» и регистрация ИП; такой контракт заключают один раз.

В первую очередь контракт заключают с многодетными, семьями с детьми, участниками специальной военной операции и их семьями.

Сколько дают и на что можно потратить

На своё дело дают не более 350 000 рублей — сразу или частями по этапам. Сумму не «выдают по максимуму»: её определяет смета вашего бизнес-плана. Сверх выплаты могут оплатить профессиональное обучение — до 30 000 рублей, курс до трёх месяцев.

Лимиты есть только у трёх статей расходов. Остальное или всю выплату тратят на оборудование и материалы.

На чтоСколько от выплаты
Оборудование, инструмент, сырьё и материалыбез лимита
Аренда и другие имущественные обязательстване более 15%
Разрешительные документы, программы, носители электронной подписине более 10%
Размещение и продвижение в интернете: маркетплейсы, сервисы объявлений, соцсетине более 5%
  • За счёт выплаты нельзя покупать автомобили, мотоциклы, маломерные суда и самоходные машины. За свои деньги — можно.
  • Нельзя тратить деньги на то, чего нет в согласованной смете.

Свою смету можно проверить по этим лимитам в калькуляторе сметы, а подробный разбор — в статье «На что можно потратить 350 000 рублей».

Что нужно сделать взамен

Контракт — это обязательства с двух сторон. Свои нужно знать заранее: за их нарушение выплату возвращают.

  • Пройти тест по основам предпринимательства: 45 вопросов, до 60 минут, зачёт — больше 60%, то есть не меньше 28 правильных ответов.
  • После заключения контракта зарегистрироваться как самозанятый или индивидуальный предприниматель, если вы ещё не зарегистрированы. Выплату перечисляют после подтверждения регистрации.
  • Купить оборудование и материалы строго по смете и подтвердить покупки чеками и договорами.
  • Представлять документы о покупках и выполнении программы в сроки, указанные в программе. Соцзащита проверяет выполнение каждый месяц.
  • Вести дело весь срок контракта и не менее 12 месяцев после его окончания.

К тесту можно подготовиться заранее: на странице «Тест для социального контракта» собраны вопросы с ответами и пробный тест на время.

Когда деньги придётся вернуть

Полностью и в течение 30 календарных дней после уведомления соцзащиты — если контракт прекратили досрочно: вы потратили выплату не по смете, без уважительной причины не выполнили программу или отказались от контракта, снялись с учёта как ИП или самозанятый и не восстановились за 10 рабочих дней, указали недостоверные сведения или переехали в другой регион. Если причина уважительная и входит в перечень Минтруда, возвращать деньги не нужно.

Сроки рассмотрения и действия контракта

  • Решение по заявлению — 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и подачи всех документов; срок могут продлить ещё на 20 рабочих дней, в том числе на тест, обучение и доработку бизнес-плана.
  • Срок контракта на своё дело — от 3 до 12 месяцев.
  • После окончания контракта соцзащита ещё 12 месяцев проверяет регистрацию и доходы.

Почему отказывают в социальном контракте

Отказ обязаны объяснить письменно. Вот основания, которые касаются контракта на своё дело:

  • Доход семьи выше прожиточного минимума или сведения оказались неполными либо недостоверными.
  • У вас или члена семьи уже есть действующий социальный контракт.
  • Вы отказались от теста или не прошли обучение после несданного теста.
  • За последние 12 месяцев вы получали помощь центра занятости на открытие дела.
  • Дело не входит в приоритетные направления, утверждённые регионом, — это основание действует с 2026 года.
  • У региона закончились деньги на новые контракты. Уточните, когда появится финансирование, и подайте заявление заново.
  • Комиссия не одобрила бизнес-план или программу.

Последняя причина — самая частая и самая поправимая. Что именно смотрит комиссия и как подготовить план, разобрано на странице про бизнес-план. Федеральный перечень направлений — на странице «Направления дела», все основания отказа — в статье «Почему отказывают в социальном контракте».